海外僑胞強烈反對裁併僑務委員會 紐約中華公所致劉兆玄院長公開信

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中華民國行政院

劉院長兆玄先生鈞鑒﹕

遙祝  政躬康泰,政務順逐,國泰民安

 

貴院研究發展考核委員會之組織改造方案,計劃裁併僑務委員會,引起海外各地僑團強烈反對。本公所除兩次致函  鈞長,陳明利害,懇求保留僑委會外,三月十三日本公所召開全體議員大會,一致舉手通過再函呈  鈞長,懇乞  俯察僑情,萬萬不可裁撤僑委會,將僑務併入外交部,否則必導致海外忠貞僑胞,為捍衛中華民國存在與持續發展之事業,受到慘重打擊,招致潰敗。

眾所週知,中華民族是一個偉大民族,現有四千八百萬華僑遍居世界各地。基於歷史淵源,民族感情,文化因素,與政治共識,與祖國保持密切關係。華僑雖身居海外,心懷祖國,關切國家民族興衰存亡,領導國民革命,推翻滿清專制,創建亞洲第一個民主共和國∣∣中華民國的國父孫中山先生,本身是一位華僑,國民革命之艱辛過程,獲致成功,全得力於海外華僑的參與支持,為革命事業傾家蕩產,甚至犧牲性命,所以國父稱譽「華僑為革命之母」。因此,海外華僑與中華民國建立了患難與共的密切關係,全力支持北伐,完成國家統一,參與八年對日抗戰,贏得最後勝利,乃至於支持政府勘亂,及遷台後中興國策。無論國家遭逢何等困危,華僑支持政府的堅定立場,始終如一。而華僑對中華民國之忠愛與貢獻,與政府一貫的愛僑護僑政策及僑務委員會服務華僑的業績,有著密切的互動關係。

民國十三年,廣州大元帥府已設「僑務局」,十五年設「僑務委員會」直隸國民政府,民國廿一年擴大建制,四月十六日正式成立行政院僑務委員會,迄今已達七十七載。在這漫長的歲月,僑務委員會遵循憲法體制,維護國家利益與僑胞願望,發揚中華文化,促進僑教事業,輔導華僑經濟,鼓勵回國投資,團結華僑力量,支持國家政策,推動國民外交,爭取國際支持。對國家之發展,民族之復興,功不可沒。僑委會對華僑之關懷、服務與援助,成為華僑與政府不可缺少之橋樑,和結合海內外救國建國力量之紐帶。

海外華僑並不反對政府組織再造精簡單位,只要求保留僑務委員會。政府當年從大陸撤至台灣,何嘗不大事精簡政府機構,但政府當局深知僑委會之重要性,反而擴大僑委會體制與增加人員。中華民國既是一個擁有四千八百萬華僑的國家,必須設立專責服務華僑的獨立機構—僑務委員會(或提昇為僑務部)。時至今日,我政府與中共政權正處於爭奪華僑向心的激烈爭奪戰,理應擴大僑委會組織,加強僑務工作,豈可自毀長城?中共竊據大陸後,本無所謂僑務政策,奪得政權之初,即展開清算僑眷,勒索僑匯,殘殺歸僑,及後鑒於海外僑胞大部份仍然支持在台灣的中華民國,否認其政權合法性,遂在國務院設立「僑務辦公室」,各省、各縣、市亦設有「僑務辦公室」,又成立「中華歸國華僑聯合會」,簡稱「僑聯」。各省、縣、市亦有「僑聯」,合計有二十餘萬人從事僑務工作,投入經費更是難以數計,近三十年來更以「僑務學台灣」為目標,積極對全球僑胞統戰,爭取華僑向心,頗見成效。我政府僑務政策正面臨嚴酷的挑戰。

如果政府當局悍然拒絕華僑之請求,在行政院改造方案中,裁併僑委會,必使國家招致災難性的後果:

一、如果裁併僑委會,就是拆除華僑與政府間之橋樑,切斷海內外團結力量之紐帶,破壞華僑與中華民國 之感情與關係,把忠愛國家之廣大僑胞推向敵營,自陷於悲慘之孤危局面。

二、如果裁併僑委會,就是將過去政府當局與歷任僑委會委員長歷時七十七年,經過無比艱苦竭盡心血在 海外所建立之輝煌業績,及所結合華僑與中華民國密切關係,毀於一旦,徒令親痛仇快。

三、如果裁併僑委會,就是助長中共在海外更有效的推動其統戰。台灣朝野不少人缺乏憂患意識,一廂情願,誤信中共會外交、僑務休兵,而事實上中共對僑胞的統戰,不擇手段,不惜巨資收買引誘改換旗 幟。海外忠愛中華民國僑胞所感受的巨大壓力和艱苦處境,非設身處境的政府官員所能想像。

四、如果裁併僑委會,政府在國際孤危地位將失去華僑國民外交的支持。現時中華民國與大多數國家並無正式外交關係,駐外單位元經常需要透過僑界關係與政界聯繫及活動安排,我政府在僑社獲得信心歸 向,更是當地主流政客所注目。政府豈可平白喪失華僑所貢獻之國民外交力量。

五、如果裁併僑委會,就是表明政府當局無視華僑,不懂僑情,國府當局就不可能指望像去年雙十國慶有 萬餘華僑返國祝賀,帶回三千萬美元的消費, 也不可能指望再出現全僑支持國民黨競選之熱烈場面。

這一切不是當局廢除僑委會帶來災難性的後果嗎?海外僑胞根本無法想像行政院當局會如此自動放下武器、自招潰敗,甘做國家民族罪人。民進黨執政八年尚不得不重視僑情,保持僑委會,曾倡言僑務「三等論」的前任張富美委員長一再向華僑道歉,保証她絕不是僑委會終結者,而今天國民黨贏回政權,竟要裁併服務華僑業績卓著的僑委會,令海外僑胞真是無語問蒼天,只感「痛心疾首」而已。

三月廿一日,僑委會吳英毅委員長、行政院研考會江宜樺主委來本公所舉辦「中華民國行政院組織改造說明會」,講述政府組織改造計劃,強調改造後的外交及僑務部每年僑務預算至少為新台幣二十億元等優點,但我們看不出僑委會併入外交部後的實質功能增強。請問如果新政府真的比過去的民進黨執政時更重視「僑務」,又可增加僑務預算來積極推展各項服務僑胞工作,那又何必要將行政院成立時的內閣成員八部二會的「僑務委員會」併入新成立的「外交及僑務部」,成為該部十六個司、處中的唯一「僑教司」,及任務編組的「僑務發展委員會」等單位呢﹗僑務發展委員會的主席由特任副部長兼主席。另據我們的認知,中華民國為了感念華僑對救國、建國各階段中的偉大貢獻,特別成立僑委會,並且明定正、副首長四人均為政務官,而其他部會只有首長及一位副首長為政務官,以彰顯政府重視僑務。相形之下,研考會及僑委會所謂的「平行整併」又如何能為海外僑胞信服呢?當前海外愛國僑胞為捍衛中華民國,維護青天白日滿地紅飄揚於海外,正與強敵作戰,戰況激烈,僑胞尚充滿信心,戰志昂揚,所持因素之一,有政府為後盾,有僑委會作靠山。僑委會歷時七十七載在海外的輝煌業績,建立了無比優越之公信力,贏得四海歸心。維持僑委會建制和功能,是捍衛中華民國關鍵性戰略之一,如果裁併僑委會,是自拆金字招牌,除下鮮明旗幟,授予敵方散佈我政府放棄華僑鑭言,打擊我軍心大氣。

以上所陳,真情實語,懇乞  明察,飭令研考會撤銷裁併僑委會計劃,昭告天下,消除疑慮,豈僅海外全僑所殷望,更是國家民族之大幸也。

 

專此 敬頌  

鈞安

紐約中華公所主席于金山

臺山寧陽會館主席伍權碩

美東聯成公所主席黃達良、副主席吳國基

安良工商總會會長蘇煥光、朱健全

協勝公會主席倪楚勇、阮偉富

中華總商會董事長雷光達、副董事長鄧毅華

洪門致公堂主席許健生、李國良

國民黨美東支部常委張學海、朱泰倫、鄧震宇

暨六十僑團全體議員 同敬啟

 

                              中華民國九十八年三月廿五日